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戴翀在全省“大综合一体化”行政执法改革大会兰溪续会上强调:突出变革重塑 提升治理效能 打造具有辨识度的行政执法改革硬核成果

9月26日晚,兰溪市委书记戴翀前往市综合行政执法局专题调研“大综合一体化”行政执法改革工作。9月27日下午,全省“大综合一体化”行政执法改革大会结束后,兰溪又立即召开续会,总结前期改革成果,研究部署下步重点任务。戴翀强调,要深入贯彻习近平总书记关于行政执法的重要论述精神,全面落实省委和金华市委关于“大综合一体化”行政执法改革要求,进一步凝心聚力、深化推进,切实将行政执法改革成果转化为基层治理效能,打造一批在金华、全省乃至全国具有兰溪辨识度的标志性改革成果,为奋进“两个先行”新征程、实现“实干争先、再创辉煌”目标提供有力的法治保障。

兰溪市四套班子领导朱俊华、张卫平、范冬岩等参加会议。

戴翀指出,自去年“大综合一体化”行政执法改革工作启动以来,全市上下坚持系统观念,聚焦跑道、稳步推进,努力推动改革从思路谋划转为行动落地,主要表现在突出“一盘棋”谋划,推动“一支队伍”更优化;突出“一件事”监管,推动多跨协同更高效;突出“辨识度”彰显,执法监管更有力,取得了阶段性成效。接下来,要进一步提高站位、找准定位,牢固树立争先意识,纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,理顺体制机制、整合执法力量、提升执法效能,全力构建“县乡一体、条抓块统”高效协同的整体智治新格局,切实推动改革目标任务在兰溪落到实处、见到实效。

戴翀强调,要主动变革、塑造变革,以更强力度抓好改革。要变革重塑权责体系。突出党建统领,建立基层执法队伍党组织,加强对执法人员的政治引领、教育引导,以“七张问题清单”为抓手推动问题解决、工作提升;突出边界清晰,严格做到“处罚事项划转、监管责任不减”,切实破解部门推诿扯皮、协同不畅问题;突出科学赋权,健全综合执法清单、专业执法清单、乡镇执法清单动态调整机制,确保行政执法有法可依、有规可循。要变革重塑执法效能。推动人员力量下沉到基层治理网格,延伸监管执法有效触角,做实“一支队伍管执法”;深化执法架构系统集成,优化完善“综合执法+专业执法+联合执法”的主干框架,全面推行标准化执法模式,推动综合执法向新领域拓展;坚持综合与专业并重,健全完善执法人员教育培训体系,实现综合执法队伍全方位提升。要变革重塑运行机制。强化综合集成,坚持刚性执法和柔性执法相结合,落实“综合查一次”,推动执法质效和群众满意“双提升”;强化数字赋能,创新执法监管方式,在群众关切、反映强烈领域谋划“监管一件事”,全面贯通省“大综合一体化”数字执法平台应用和市镇现有平台,完善联合执法、信息共享、案件移送等协作配合机制,实现跨部门跨层级跨区域联动响应;强化监督闭环,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强各类监督贯通协同,以多层面、全方位的执法监督倒逼严格文明执法。

戴翀强调,要谋在深处、干在实处,以更强保障抓好改革。完善协同推进机制,各部门、乡镇(街道)“一把手”要牵头抓、具体抓、盯住抓,常态化开展联席会、办公会,确保改革“任务书”变成实践“成绩单”。完善督查考核机制,梳理解决改革中存在的堵点难点问题,完善下沉执法人员过程性考核评价机制,加强监督检查,对落实不力、推进缓慢的严肃问责。完善争先创优机制,坚持边实践、边总结、边提升,全方位开展改革宣传,发动群众参与,倾听群众意见,加快形成一批具有兰溪辨识度、示范引领性的改革成果。

来源丨兰溪市融媒体中心
记者丨杨一之
摄影丨范湃青 丁成

编辑丨孙燕红

审核丨胡艳静
监制丨王寅锋 徐瑛
总监制丨徐文相 胡文辉

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