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把问计于民的功课做足

     习近平总书记近日多次召开会议征集各界人士对“十四五”规划编制工作的意见,并作出重要指示强调要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。

      顶层设计与问计于民的统一,是编制好十四五规划的基本遵循。当前,各级政府以及有关部门都在抓紧谋划十四五规划的编制工作,在编制过程中,一定要贯彻落实好总书记的指示,尤其要把问计于民的功课做足。

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     问计于民,前提是人民至上。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,也是 “十四五”规划的编制目的。而人民向往从来都是具体的、鲜活的,只有深入群众、问计于民,才能准确知道群众生活还有哪些难题,有什么期盼。群众关心什么、期盼什么,“十四五”规划就要编制什么、强调什么,这样才能把“人民至上”落实落细,把群众所思所想所盼写在新规划上。反之,坐在家里“憋思路”,找几个谋士“凑点子”,纵有一腔热血,规划也难免脱离实际,最终群众不买账、工作难落实。“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策。”只有充分尊重人民智慧,充分尊重人民需求,问计于民才不会流于形式,才能发挥应有作用。


      问计于民,必须主动深入。问计于民是一种领导方法,既要主动,更要深入。主动,就是有计划地发动群众参与到规划的编制工作中来:深入,则是想方设法让群众深度参与进来,能够倾听到他们的真实的声音。要做到主动深入,编制规划者务必要走出办公室,走向基层,密切联系群众,与群众交心交朋友,善于倾听群众的意见建议,真正向群众学习,不断开阔视野、明晰思路。问计于民,不拘形式,要通过调研、走访、书面征集等尽可能丰富的形式,扑下身子,沉到一线,广泛深入调研实际情况,了解群众的所思所盼,把问题找准、把原因弄透、把措施落地。问计于民不能搞形式主义,做表面文章,不痛不痒的走个过场,表面上广开言路,实则于事无益。

      问计于民,必须纳计于民。真正的问计于民,绝不是有选择的在某些方面听取群众意见,而是开放的全面听取群众意见;也绝不是有偏见的采纳小部分建议,而是从善如流。这体现了规划编制者应该具备的格局和气魄。特别是面对不同意见甚至尖锐批评时,问计于民,不能讳疾忌医,而是闻过则喜,不能拈轻怕重,而是兼听则明。一定要听得进各方面的意见建议,真正做到着眼大局、全面谋划。只有这样,才能听民声、汇民意,才能集众智、纳百策,才能编制好群众首肯、引领发展的规划。

      作者:严学军(系兰溪市委办副主任、档案馆党组书记、局馆长)


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